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台:连南瑶族自治县金坑镇教育办公室

文章来源:辽宁亚太经贸专修学院    发布时间:2019年12月06日 13:04  【字号:      】

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台最新相关内容:摘要:西方国家在G20会议上不惜偏离主题发泄其在乌克兰问题上的怨气,集体围攻国际“强人”普京,不但有新冷战的味道,也不利于合理解决乌克兰危机,甚至不利于维持国际稳定。俄高官:美国试图通过煽动抗议活动破坏俄局势稳定  新华社莫斯科10月17日电 俄罗斯国家杜马(议会下院)沃洛金17日在莫斯科说,美国试图通过煽动民众参与在莫斯科举行的未经许可的抗议活动,破坏俄国内的局势稳定。  据塔斯社报道,沃洛金当天在会见到访的委内瑞拉制宪大会卡韦略时说,美国对俄的不友好举动不仅限于经济制裁,美国还试图干涉俄罗斯内政并破坏俄国内局势稳定,手段包括试图煽动未经许可的大规模抗议活动。  沃洛金说,那些出入外国使馆、受到外国资助的人自称为反对派,但实际上与反对派并无关系。这些人是外国势力的代理人。他们通过制造混乱、祸害国家,为外国利益服务。  今年8月3日,莫斯科市中心发生未经许可的大规模集会和游行。此前一天,美驻俄使馆在其网站上发布了3日游行的路线图。8月9日,俄外交部召见美驻俄使馆公使衔参赞蒂姆·理查森,抗议美使馆鼓动俄民众参与集会和游行。中新网客户端10月18日电 据天津女排官方微博消息,世界杯后加盟天津女排的朱婷亮相天津团泊体育中心,与刚刚集训结束回津的天津队汇合。谈及加盟天津队,朱婷表示“来到这里感觉挺亲切的”。朱婷曾与天津女排球员殷娜、陈丽怡并肩作战,如今队中主力姚迪、李盈莹和王媛媛则是朱婷现在的国家队队友,也让朱婷找到了“在国家队的感觉”。图片来源:天津渤海女子排球俱乐部官方微博  当天,朱婷跟随球队拍了新赛季的定妆照。对于之所以选择天津渤海银行女排,朱婷表示,“我觉得首先是诚恳度,天津渤海银行女排一直都在邀请我来。我觉得天津女排代表着城市的一种精神,天津女排在天津所有人都会知道,像中国女排一样,那种精神对于每个人来讲都是比较重要的,内心会给予一种力量。”  “来到这里感觉挺亲切的,殷娜姐、陈丽怡都是和我在2013年进队时一起打过球,现在有姚迪、还有盈莹和媛媛,我觉得像在国家队的感觉。”  谈及天津女排主教练陈友泉,朱婷说:”我们从青年队就认识,他始终是非常有耐心地去指导,平时也是脸上一直保持笑容。”  最后,在展望本赛季时,朱婷说:“我也希望通过我的训练和比赛能够完成好一名作为职业运动员该做的事情,也希望能够为我们这个集体贡献一份力量。” (完)

土耳其总统:期望叙库尔德武装5天内离开“安全区”  新华社伊斯坦布尔10月18日电(记者易爱军)土耳其总统埃尔多安18日说,期望叙利亚库尔德武装5天内离开土方寻求设立的“安全区”。  埃尔多安当天在伊斯坦布尔对媒体说,叙库尔德武装“人民保护部队”应当离开土方在叙北部沿土叙边界拟建的“安全区”。他说,“安全区”纵深为32公里,长度为444公里,但具体范围将视实际情况而定。  埃尔多安还表示,根据土耳其和美国17日达成的协议,土军不会从叙北部撤离。  另据报道,埃尔多安当天还警告说,如果5天后,即22日晚,叙库尔德武装不撤离“安全区”,土军将重新发动军事行动。  本月9日,土耳其军队进入叙利亚北部展开军事行动,意欲清除土叙边境叙利亚一侧的库尔德武装,并设立“安全区”,以安置土耳其境内叙利亚难民。  美国副总统彭斯17日率团访问土耳其并与埃尔多安举行闭门会谈,双方就土军在叙北部暂时停火和建立“安全区”问题达成协议。  土耳其长期以来将叙北部库尔德武装视为恐怖组织,但美国在打击极端组织“伊斯兰国”的战事中将其发展为合作伙伴。黄石高等专科学校四川:涉案百亿元“鑫圆共享”网络传销案宣判  新华社成都10月18日电(记者陈健)四川一起涉案金额103亿余元的“鑫圆共享”网络传销案10月18日宣判。四川省丹棱县人民法院依法对被告人杨志伟等44人组织、领导传销活动罪一案公开宣判,判处被告人杨志伟有期徒刑10年,并处罚金人民币2000万元;对本案其他43名被告人分别判处刑期不等的有期徒刑及罚金。  丹棱县法院经审理查明,2016年7月,被告人杨志伟、庄健、宋世平等人以发展共享经济的名义,非法设立“国家共享经济创新交易示范中心——鑫圆共享经济组织”(简称“鑫圆共享”)网络平台,陆续设立了房产、建材、传媒等多个产业中心。杨志伟等44人以共享经济为名,以购买共享积分可以获得高额回报为诱饵,并采取召开会议、举办大型演唱会、利用网络媒体进行宣传等方式在全国各地发展代理商和会员,要求参加者以在“鑫圆共享”平台注册账号、缴纳费用的方式获得加入资格,并按照推荐关系组成层级;“鑫圆共享”收取会员缴纳的费用后,按照确定的返利比例支付给产业中心运营商、各级代理商、会员;产业中心运营商、各级代理商和会员的获利全部来源于后期会员缴纳的资金,而非实体经济。  截至案发,参与“鑫圆共享”的注册会员达20万余人,涉案金额103亿余元。  丹棱县法院认为,被告人杨志伟等人组织、领导鑫圆共享经济组织及各产业中心,假借发展共享经济的名义,并以提供共享服务为名,引诱参加者以缴纳费用的方式获取会员资格,并按照推荐关系组成层级,直接或者间接以发展会员的数量作为计酬或者返利依据,严重扰乱经济社会秩序。根据44名被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度,法院依照法律规定,作出上述一审判决。摘要:据中央电视台消息,印尼官方称,锁定亚航失事客机QZ8501的第二个黑匣子的位置,该黑匣子距离第一个黑匣子约20公里。3

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台石林峡景区儿童缆车坠落案宣判  景区存在重大工作缺陷赔偿近40万元  本报讯(记者高健)两年前,平谷石林峡景区发生一起男童缆车坠落事故。近日,北京法院审判信息网公布了该案一审判决,法院审理认为,景区存在重大工作缺陷,判令其赔偿近40万元。  2017年10月3日10时许,6岁男童小华(化名)和外公一起在平谷石林峡景区游玩。家属称,二人交费搭乘缆车,但被告工作人员把孩子带进缆车后,拒绝外公同时乘车,并启动运行缆车。后缆车突然停止,由于工作人员未将缆车门关闭导致孩子从距离地面约10米高的缆车内滑出坠地,导致其构成九级和十级两处伤残。小华家人要求景区赔偿护理费等共计571540元。  庭审时,石林峡公司代理人同意承担部分赔偿责任,但说原告所述与事实不符,因为孩子外公对造成损害也存在一定过错,应该承担一部分责任。  事故发生后,平谷区质量技术监督局对该事故进行了立案调查。报告确认:站台服务人员刘某,未按规定在遇到两名游客乘坐索道时,安排游客在“上车起始线”两侧分别上车;张某未按要求站在上车区域提供服务。站台服务人员也未按规定要求,在遇到特殊人群乘坐缆车,在上下缆车时控制缆车慢速行驶。孩子与其外公在站台上车过程中,外公未能及时将孩子整个身体完好抱上吊篮内,导致孩子惊慌发生推阻,而吊篮运行到达“上车禁止线”标线处时,外公未能上车成功,孩子也未能下车。事发前,张某未在其岗位,未及时按下紧急停止按钮。  质监部门得出事故责任认定:石林峡景区对如意苑索道相关人员的不安全行为安全管理不到位,应承担主要安全管理责任;中间站站台服务人员脱离岗位,未按规定要求履职尽责,应承担相应责任。孩子外公未及时将外孙整个身体完好抱上吊篮内,也应负有一定责任。  法院认为,被告有义务保障原告乘坐缆车过程中的安全,而被告却在原告乘坐缆车过程中,存在重大工作缺陷,在此次事故中应承担主要责任,对原告的各项损失承担赔偿责任。据此,法院判决被告赔偿小华医疗费、住院伙食补助费等共计398779.77元,其中被告已给付126018.63元,尚欠272761.14元未付。

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台新华社大马士革10月17日电(记者汪健 郑一晗)叙利亚外交部17日发表声明表示,土耳其近期在叙北部展开的军事行动使其失去了阿斯塔纳担保国地位,土耳其此举与阿斯塔纳进程的相关原则和决议“完全矛盾”。  声明表示,土耳其不顾国际谴责,“仍固执于对叙利亚的公然侵略”,严重打击了为叙危机寻找出路的努力。声明强调,叙利亚完全拒绝并强烈谴责“土耳其的公然侵略和对叙利亚内政的干涉”。  声明还呼吁国际社会向土耳其施压,“阻止土耳其对叙利亚的侵略,使其承担全部后果,并迫使其放弃对地区和世界安全、和平与稳定构成威胁的破坏性政策”。  据叙利亚通讯社报道,叙总统巴沙尔·阿萨德17日在会见来访的伊拉克国家安全顾问法利赫·法亚迪时说,土耳其的军事行动是“公然侵略”,叙利亚将在叙领土的任何地区通过所有合法手段进行回应和抗击。  土耳其长期以来将叙北部库尔德武装视为恐怖组织。本月9日,土耳其军队进入叙利亚北部,土总统埃尔多安称此举是为防止在土南部边境线上出现“恐怖主义走廊”,并促使叙利亚难民重返家园。  俄罗斯、土耳其和伊朗三国2017年发起阿斯塔纳进程。在这一和谈机制框架下,有关方面已召开多次国际会议。2018年1月在俄罗斯索契举行的叙利亚全国对话大会决定成立叙利亚宪法委员会,这成为叙利亚政治进程的重要一步。2014年2月11日,公司董事会批准了2013年年度现金股利为每股美国存托凭证美元。该股利共计约亿美元,于2014年3月7日发放给2014年2月26日登记在册的全体股东。中新网10月18日电 据美国《世界日报》报道,当地时间18日晚,澳洲航空(Qantas)将测试从纽约至悉尼的直飞航班,研究人员将观察近20个小时的长途飞行对乘客身心状况有何影响。若未来确定要推出此趟航班,这将是世界最长的直飞航线。资料图:停在机场的澳洲航空客机。  这段航程长达1.6万公里,波音789-9客机将从纽约启程,届时机组人员和乘客约40人会戴上感应装置,测试能否顶得住马拉松式的飞行旅行。该航班预计在当地时间20日上午飞抵悉尼。  澳洲航空执行长乔伊斯(Alan Joyce)称此次试飞计划是走在航空业“最前沿的举动”,这一壮举从未有过。  来自澳大利亚两所大学的科学家将在飞机上监测试飞人员的身体状况,包括睡眠模式、褪黑激素水平和食物消耗状况等。飞行员也会配戴设备,让科学家追踪脑电波等。  纽约和悉尼时差为15小时,因此时差影响也将备受关注。  澳航2018年首度推出飞往英国的直飞航线,从澳大利亚西部城市珀斯起飞,历经17小时航程抵达伦敦,成为全球最长航线之一。  澳航将于今年底决定悉尼到纽约航线的可行性。乔伊斯表示,最后要基于商业考虑决定。  除此之外,澳航还计划在未来几个月内试飞从伦敦至悉尼的航线。

心事重重的马英九在结束谒陵准备离去,下阶梯时,一不留神绊到脚,差点摔跤,幸好随扈赶忙上前扶住马英九,马英九也立即回神稳住,才没有发生意外。

??第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。警方去年7月接获被害妇人报案,有“老辉仔金光党”在中医门诊、公交车亭找落单老人诈财。警方追查发现,5人集团由魏某假冒富豪傻子,由许某寻找落单老人,鼓吹被害人拿出等值金钱,谎称可以赢走傻子的现金,待被害人领款再以假钞给被害人拿走真钞。“新时代中国研究”丛书:立体全面展现新时代中国图景  新华社北京10月18日电(记者张漫子)“新时代中国研究”丛书研讨会18日在京召开。与会专家认为,这套丛书为广大读者阐释了读得懂、用得上的新时代理论成果,真实、立体、全面地展现了新时代中国图景。  由云南出版集团、云南教育出版社出版发行的这套丛书是问题导向型理论读物。丛书根据党的十九大报告提出的“建设社会主义法治国家”“建设平安中国”“建设美丽中国”“建设社会主义文化强国”“实施健康中国战略”“建设数字中国”等重要部署,首批推出的《民生中国》《法治中国》《平安中国》《美丽中国》等10册书,深入阐述了新时代我国各领域的目标任务、方针政策、国际借鉴、现实起点、成就经验、存在问题、对策措施、未来展望等内容,为新时代中国建设提供专业的研究成果。  丛书主编、中共党校(国家行政学院)教授周文彰介绍,这套丛书为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供了理论参考,为增强对中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信和文化自信提供了理论支撑。  来自国家行政学院、中国科学院、中国社会科学院、国家部委所属专业研究机构、高等院校的专家学者受邀担任各专题主编或作者,多次集体交流研究、修改完善书稿,保证了丛书的权威性。

“人们都知道狮子、老虎不能伤害,不晓得麻雀、青蛙、癞蛤蟆逮了也违法。”驻马店市林业局和森林公安局相关负责人表示,他们已经印发了10万张宣传单,执法人员将走上街头广泛宣传,并通过多种渠道呼吁人们保护“三有动物”。政策扶持,一批荔浦芋深加工企业如雨后春笋。先后研发出荔浦芋条、荔浦芋饼等20多个新产品。荔浦芋加工产品不仅在全国各地销售,而且还远销美国、俄罗斯以及东南亚等国家和地区。从外地回乡的人常感叹:“不知道家乡芋头还做出了这么多产品!”感应开关门、感应冲水、人脸识别厕纸;如厕时有动静,感应设备会把声音覆盖  5G公厕,不一般的方便  本报记者 孙晶晶 通讯员 张毅恒 文/摄  杭州武林路(防疫站)公厕,坐落于武林路275号,一层建筑面积为65.9平方米,二层建筑面积为53.5平方米。  改造前,公厕设施老旧、漏水严重、空间狭小。今年6月,公厕启动改建,被打造成一座“黑科技”集结的全新公厕,10月26日将正式对外开放。  昨天,公厕试运行,进去方便过的人都说,这么高级的公厕,恐怕整个杭州市都找不出第二个了。  进门关门、冲水、洗手  如厕过程全程无触碰  你见过如厕全程无触碰的公厕吗?就算是再高级的五星级酒店,恐怕都很少见吧?武林路公厕可能是全国首座。  这座公厕所有的门都设计为感应开启加感应上锁,配合感应冲水、人脸识别厕纸、感应洗手液、感应龙头、感应干手机、一次性座便盖纸等。从进入公厕开始,到最后方便后洗手,整个如厕过程,你的手完全可以不碰到任何一个公共区域。  昨天,记者也去体验了一回这么高大上的公厕。进门不用动手,每个厕位边上都有一个感应区。用手在感应区稍微扫一扫,厕门自动开启。  进入其中,你也不用人工关门。厕门会自动关闭。同样在厕门边上的位置也有个感应区,用手靠近几秒,就会显示“已反锁”。  冲水、洗手也是自动感应,完全不用自己动手。  也有人担心,万一感应发生问题,是不是会影响厕所使用?  工作人员说,这个问题在设计之初就考虑到了。如果碰到设施损坏,每个厕位可以调整为人工开合,里面还有插销,市民进入其中,可以自己上锁。  整个公厕用5G信号  一有异味自动喷淋香氛  武林路(防疫站)公厕由中国移动参与共建,基于中国移动5G通讯网络,配合大量的传感器,是一座名副其实的5G公厕。  目前公厕内安装的传感器包括:有人无人使用传感器;异味香氛自动喷淋传感器;人流量传感器;温度、空气湿度传感器;地面湿度传感器等。  这些传感器的使用,就是让这座公厕变得越来越聪明。  公厕地面如果太湿,人来人往,容易滑倒。公厕安装的地面湿度传感器,一旦感应到地面比较潮湿,就可以自动吹风除湿。  再比如,传感器监测到公厕里出现较浓的异味,就会自动喷淋香氛,整个公厕就会变得香香的。  而这些传感器如何正常工作,靠的就是目前最新最快的5G信号,确保使用精准无误。  这座高大上公厕更让人点赞的还有随处可见的贴心细节。市民、游客如果提着背包和行李箱上厕所不方便,公厕门口就有人脸识别存放柜。公厕的女厕引入如厕声音覆盖装置,如厕后,通过感应设备,营造各种音效元素,从而覆盖如厕时声音的尴尬。中国文联举办“奋进小康路 唱响幸福歌”文艺扶贫原创歌曲音乐会  新华社北京10月17日电(记者王思北)“亲爱的中国啊,我爱你……”随着歌唱家张也、佟铁鑫的一曲《亲爱的中国》,17日晚,“奋进小康路 唱响幸福歌”——中国文联2019年文艺扶贫原创歌曲音乐会在北京二七剧场拉开帷幕。  记者了解到,本场音乐会由中国文联、中国音乐家协会、中国文艺志愿者协会主办,集中展示了2019年音乐助力扶贫工作成果。音乐会上演的14个精彩节目中,有12个是今年以来一批优秀词、曲作家深入12个国家级贫困县专门创作的扶贫歌曲。  音乐会上,李丹阳、汪正正、平安、金志文、卞留念等表演者为观众带来了《一见钟情》《热爱》《红高原》《祥和之龙》《有一个地方和你去过的世界不一样》等精彩节目。海霞、朱时茂、凯丽、印青作为推荐人,分别对12个贫困县和这些扶贫歌曲进行了推荐。  在中国文联的指导下,中国文艺志愿者协会去年广泛参与开展“送欢乐下基层”“到人民中去”、文艺培训等志愿服务活动和项目,为基层百姓送去了欢歌笑语和精神食粮。2016年,中国文联启动实施“文艺扶贫奔小康”志愿服务行动,从精神鼓舞、文化发展、产业促进、资源整合四个层面推进文艺扶贫工作,有效发挥了文艺在脱贫攻坚中的助力作用。

让孩子们成长得更好,生活得更好!对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行,要坚决防止和依法打击。为了维护少年儿童权益,一个个政策陆续出台——北京,简称京,是中国共产党中央委员会、中华人民共和国中央人民政府所在地。中央四个直辖市之一,是全国政治、经济和科学文化的中心,也是国内国际交往的中心之一,是中国历史文化名城和古都之一。2013年第二季度邮箱,无线增值及其它业务的收入为7,507万元人民币(1,223万美元),上一季度和去年同期分别为6,539万元人民币和5,140万元人民币。中新网茂名10月18日电 (梁盛 黄海樱)广东化州市局18日向媒体通报:当地警方近日打掉一个特大诈骗团伙,抓获6名犯罪嫌疑人。目前,对漏网疑犯的抓捕及案件进一步侦查,正在紧张进行中。  据了解,今年春节期间,在化州市经营公司的刘付兄弟三人,在网上认识了一名经营海砂、声称人脉通天的李某隆。随后,李某隆以“人脉”作干股,入职刘付兄弟的公司,并当上了总经理。  李某隆不负众望,他不但让公司搭上了在海南经营海砂生意的大供货商,签下了数千万吨海砂的生意,还拉来了可以注资千万元(人民币,下同)巨资的合伙人。  历时大半年后,刘付兄弟公司先后支付了2400多万元给供货商,却从未收到过海砂等任何货物。8月27日,刘付兄弟向机关报案。  化州市随即成立专案组进行侦查,办案民警抽丝剥茧,一步步揭开了这个特大诈骗团伙的真实面目。截至10月18日,李某隆、李某生、关某梯、梁某、陈某蕊、张某成等6名涉案人员先后落网。  负责侦办此案的民警表示,该案件由于涉案金额巨大,人物关系和资金流转错综复杂,加上落网的李某隆团伙大部分成员都有违法犯罪前科,每个人都是身经百战的“老狐狸”,要他们如实供述自己的犯罪行为是很困难的事。办案人员下海南,奔湖南、跑安徽,辗转广州、深圳等地,带回来一大堆证据材料,最终于近日将这些不法之徒先后抓捕归案。(完)

中新网10月18日电 据日本共同社18日报道,日本东京奥运会及残奥会组委会的调查结果显示,2020年东京奥运期间需要进一步抑制交通量,计划加强对企业和居民的动员工作,以更广泛地展开错时上班等举措。资料图:当地时间3月20日,日本东京奥组委在东京揭晓了2020年东京奥运会火炬式样。东京奥运火炬造型的灵感源自樱花,火炬顶部设计成花瓣状,奥运火种将从五个“花瓣”及“花蕊”部分点燃。  据报道,根据验证结果,参赛选手等相关人士将利用的首都高速公路的交通量,在进行入口关闭等交通管制期间,仅比2018年减少7%。为此,作为进一步措施,将对首都高速公路实施 “拥挤收费”,即根据时段收取不同费用。  铁路方面,根据比赛场馆所在地等,对需要重点采取措施的16个地区的119个车站进行了调查。对于高峰时间段上午8点至9点的使用者,相关部门积极呼吁其在家等处远程办公等,但在7月24日仅减少3%,而其余日期上午8点多时段,增加了1%至4%。  针对企业的问卷调查显示,有关错时上班、远程办公、削减配送次数等措施,不少企业回答“正在研究”“没有采取措施的计划”,到奥运前如何促进采取举措成为课题。  据报道,日本东京奥运会及残奥会组委会与东京都,将在东京举行运输联络调整会议,对验证结果进行磋商。

此会议的职能在于贯彻和落实成员国元首理事会的精神和决议;研究本组织框架内发展多边合作的战略、前景和优先方向;解决在宪章确定的现实领域,特别是经济领域发展合作的原则问题,包括在本组织框架内缔结相关政府间多边条约和文件。

4年一度,世界杯如约而至。和前几届一样,许多中国人和外国人都在思考一个问题:没有中国队参赛的世界杯,为什么在中国这么火爆?

俄军在大规模战略演习中发射洲际弹道导弹  新华社莫斯科10月17日电 俄罗斯国防部17日发布公告说,俄军当天在国内多地举行的大规模战略核力量演习期间实施了洲际弹道导弹和巡航导弹的实弹发射。  塔斯社援引公告报道说,俄战略火箭军的车载“亚尔斯”导弹系统从俄西北部的普列谢茨克发射场向远东堪察加半岛上的库拉靶场发射了洲际弹道导弹。俄北方舰队和里海舰队水面舰艇分别从巴伦支海和里海水域向岸上目标发射了“口径”巡航导弹。  公告说,本次导弹发射演习是在“雷霆—2019”战略核力量演习框架内进行的,由俄武装力量最高统帅普京领导。  俄国防部14日说,“雷霆—2019”战略核力量演习于15日至17日在俄多地举行。演习共动用1.2万名军人、213具战略火箭军发射装置、包括5架战略轰炸机在内的105架飞机、15艘水面舰艇、5艘导弹核潜艇和310辆作战及特种车辆。演习期间计划发射16枚弹道导弹和巡航导弹。  近年来,俄罗斯不断加快军队现代化建设,重点进行战略核力量的武器装备现代化升级。俄国防部长绍伊古今年1月表示,加强战略核力量战斗力是俄今年军事建设的主要任务之一。俄总统普京今年5月表示,目前俄军战略核力量现代化武器装备率已经达到82%。他表示,考虑到美国退出《中导条约》等因素对全球安全形势的消极影响,俄罗斯必须发展基于突破性技术的现代化武器系统,确保国际战略力量平衡,保护本国免受外部威胁。

大批二线城市冲击“千万人口俱乐部”,50%人口增长目标如何实现?  随着我国经济进入转型升级新阶段,人口也在向中心城市、大都市圈集聚。这一过程中,强二线城市将成为人口流入的重点。  事实上,不少二线城市已经提出了常住人口千万级甚至两千万级的目标。对此,专家表示,要加入“千万人口俱乐部”,最重要的是要形成人才、公共服务配套、产业之间的良性循环。  多城冲刺千万级人口目标  近日,《佛山市人口发展规划(2018~2030年)》(下称《规划》)正式公布,详细解析了当前佛山人口的发展现状及未来规划。  从人口规模来看,近年来佛山常住人口增长平稳,户籍人口增幅较大。2017年,佛山全市常住人口为765.67万人,比2010年增加了足足45.76万人之多;2018年年末,佛山常住人口达790.57万人,比上年末增加24.90万人,根据第一财经记者统计,这一增量在全国各大城市中位列第八位。  广东体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析,从产业发展来看,近年来珠三角产业转型升级加快,高端制造业、信息经济等新兴产业的发展吸引了大量的就业人口。  《规划》预计,2030年,佛山全市常住人口规模将超过850万人,户籍人口达570万人左右。  850万还只是一个“相对保守”的目标,目前多个二线城市的人口规模目标是达到千万级,甚至两千万级。  今年9月,东莞发布了《东莞市人口发展规划(2020~2035年)》公开征求意见的公告,显示东莞将实施积极的人口调控政策,2025年全市常住人口达到960万人,2030年达到1020万人,2035年达到1080万人。  数据显示,2018年东莞的常住人口为839.22万人,也就是说未来12年左右要增长180万人,相当于每年增加15万人左右。  同样的,根据各市的规划,长沙的常住人口要从2018年的815.47万人,增长到2035年的1200万人,增长47%;南京要从2018年的843.62万人,增长到2035年的1300万人;济南的目标则是到2035年常住人口达1350万,城镇化率达90%,基本建成“大强美富通”现代化国际大都市。  而一些人口总量大的强二线城市已经将目标瞄准了两千万级。比如成都提出,至2035年市域常住人口规模控制在2300万人以内,中心城区城市人口规模控制在1360万。  今年5月,武汉提出要推动武汉城市人口从1000万向2000万跨越、推动GDP从1万亿向2万亿元跨越、推动武汉从中部中心城市向国家中心城市和世界亮点城市跨越。  二线城市的机遇  为何越来越多的二线城市在积极冲刺千万级乃至两千万级的人口目标?  随着我国经济发展进入到转型升级新阶段,中心城市对区域经济的带动作用日益凸显。相关数据显示,2012年以来,人口逐步加速向大城市和特大城市集中,而中小城市人口流入并没有显著提升。这一趋势性作用下,资金、技术等要素资源向大城市不断集聚,形成了以中心城市为主导的资源配置格局,一大批新中心城市崛起。  在这种情况下,各大城市都在积极做大做强中心城市平台,增强自身集聚资源和辐射周边地区的能力,以期在新一轮的城市竞争力立于不败之地。  例如,湖南省委杜家毫近日在湖南省住建厅调研时指出,当前,中心城市和城市群正成为新型城镇化的主体形态、承载发展要素的主要空间形式。要积极推进长株潭一体化发展,抓好“三干两轨”等重点建设,打造半小时“交通圈”“经济圈”。  今年以来,山东也积极布局,包括明确将进一步做大做强山东半岛城市群;以济南、青岛两市为核心,协同周边城市发展,优化调整行政区划,做大做强济南、青岛两个都市圈;建立中心城市牵头的都市区协同发展机制,支持建设一体化发展和承接产业转移示范区,促进烟威(烟台、威海)、临日(临沂、日照)、东滨(东营、滨州)、济枣菏(济宁、枣庄、菏泽)四个都市区同城化发展等。今年1月的时候,济南也实现了扩容,将地级市莱芜整体拿下。  中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析,突出中心城市的带动引领作用,更符合经济发展客观规律和城市化发展规律。城市的本质是人口与产业的集聚,而城市规模与辐射带动能力成正比。随着经济的发展和科技的进步,城市人口规模也在不断往上走。  牛凤瑞分析,当前也是二线城市发展的一个很好机遇。随着我国经济的深入发展,需要在一线城市之外,有更多的中心城市来带动区域经济发展,这也有利于促进区域经济协调发展。而且中国的人口总量这么大,有十几个城区人口达到千万级以上的城市也是必然趋势。  厦门大学经济学系副教授丁长发也对第一财经记者分析,当前我国的全国性中心城市还是太少。中国这么大,需要在北上广深之外,有更多的中心城市带动区域发展。“北上广深的房价高,也说明我国当前的中心城市是不够的。”  这个过程中,省会城市、计划单列市的强二线城市将成为发展的重点。陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,省会城市将成为人口流入的重点,这些城市通过放开落户、引进人才来吸引人口流入,实现做大做强,进而带动区域经济发展,实现区域协调发展。  如何实现人口目标  当前随着老龄化的加剧,人口红利逐渐消减,因此吸引人才、吸引年轻人口对于二线城市来说十分关键。  丁长发分析,当前二线城市之间的竞争十分激烈,不进则退。尤其是随着我国经济进入新常态,二线城市也会分化,有些可能会掉队。对很多二线城市来说,要加快自身发展,需要将区域内外最好的要素积极吸附进来,这其中人口、人才就是最重要的发展要素。年轻人是消费、创业创新和经济增长的主体,得年轻人者得未来。  那么二线城市如何才能实现人口增长的目标呢?  当前各地发布的各种人才政策、人才购房补贴等一方面拉动了当地的经济发展,很大程度上也推动了房地产市场的需求。但中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经记者分析,吸引人才的目的是发展产业,而不应该是发展房地产。因此二线城市未来要吸引人才留住人才,最关键的还是要有相应的产业。  牛凤瑞也提出,有些二线城市的人口规模增长是通过行政区域的调整实现的,但从根本上来说,还是需要靠城市自身产业的发展,通过自然的增长来实现。  丁长发分析指出,留住人才的关键在于产业,要有工作和发展的机会。比如过去武汉和西安有那么好的高教资源,那么多的在校大学生,但是留不住人,毕业生纷纷“孔雀东南飞”,就是因为经济不发达,没有相应的就业机会。而近几年包括武汉、成都的高新技术产业快速发展,带来了大量的中高端就业机会,很多毕业生也选择留在了那里,很多人选择从沿海回流到内地。  他表示,对二线城市来说,还是要大力改善营商环境,完善教育、医疗、交通等公共服务配套,让人才进得来,留得住。人才、公共服务配套、产业之间如果能形成良性循环,对整个城市的经济社会发展将起到巨大的推动作用。




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